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지역 현장의 규제애로 해소 위해 민관 합동 플랫폼 가동

작성자: (사)한국공공정책평가협회

조회: 8137 등록일: 2023-05-19

첨부파일:

20230519_102213.png(53.7KB)Download: 0, 230518 (14시) 지역 현장의 규제애로 해소 위해 민관 합동 플랫폼 가동(지방규제혁신과).pdf(500.0KB)Download: 2

<img src="/rankup_module/rankup_board/attach/policynews/16844593917844.png" style="height: 100%; width: 100%;"><div>□ 지역 현장의 규제애로를 전담하는 자문기구가 최초로 신설되어 지자체가 오랫동안 건의해도 해결되지 않던 지역 현장의 각종 규제가 속도감 있게 해소될 전망이다.   <o:p></o:p>□ 행정안전부는 공식적인 지방규제 조정 권한을 확보하고 규제 분야별 전문성을 강화하기 위해 규제개혁위원회 산하에 지방규제 전담기구로 「지방규제혁신위원회」를 설치하고 5월 18일(목) 14시에 첫 회의를 개최했다고 밝혔다. ○ 지방규제혁신위원회는 전문적인 지식과 경험을 갖춘 민간전문가로 구성돼지방규제 안건의 사전 검토·조정 및 전문적인 연구와 조사를 지원한다. ○ 지역균형발전, 지역경제 활성화를 저해하는 규제는 개선방안을 마련해 부처에 권고할 수 있으며, 부처가 수용하지 않는 과제나 긴급한 규제개선안건은 규제개혁위원회에 상정하여 해결하고, 자치법규 정비방안도 지원한다.   <o:p></o:p>□ 행정안전부는 윤석열 정부 출범 이후 지방규제 혁신방안을 수립하고 장‧차관 지역토론회 개최, 차관 주재 지방규제혁신회의 등을 통해 지방규제혁신을 선도해왔다. ○ 지금까지 지자체와 함께 100여 건의 과제를 발굴·개선했으며, 지자체가 해결한 우수한 지방규제혁신사례를 다른 지자체에 전파했다. ○ 산업단지·공장증설 규제완화 등 지역발전을 활성화하고 인력·신산업 규제를 해소하여 지역기업을 지원했다. ○ 또한 주정차 위반 과태료 이의신청 처리기준을 간소화하고 공공장학금 지원기준을 완화토록 하는 등 분기별로 주민 편익을 증진하는 그림자·행태규제 개선사례를 전파하고 있다.□ 그럼에도 중앙부처의 규제 때문에 지역의 개발이 무산되었거나 여러 부처가 연계되어 있어 해소에 어려움이 있다는 문제는 지속되어 왔다. ○ 이에 정부는 최초로 규제 관련 전담 기구인 「지방규제혁신위원회」를 설치하여 중앙부처의 규제가 지역에 실정에 맞지 않거나 복잡하여 단기간에 개선이 어려운 사례를 해소하고, 사전에 발굴하여 규제개혁에 박차를 가한다는 계획이다. ○ 그간 해결되지 못한 120여건의 규제에 대해서는 철저히 과제 관리화를 할 예정이다. - 우선 지자체와 함께 선별하여 현장점검 및 부처간 회의를 통해 최대한 협의를 도출한 후에, 지방규제혁신회의 의결을 거치고 필요시에는 규제개혁위원회에 상정하여 해결해 나갈 예정이다.   <o:p></o:p>□ 지방규제혁신위원회는 지금까지 해결되지 않은 과제를 집중 조정하여 개선하며, 여러 부처가 연관된 중앙부처 덩어리 규제를 조정하고, 그림자‧행태규제도 정비한다.   <o:p></o:p>□ 특히, 올해 상반기에 17개 시도 지역현장 간담회에서 발굴된 신산업·산업단지·탄소중립 등 분야별로 선정된 규제과제를 집중 조정한다. ○ 또한, 미해결 과제는 부처에 개선을 권고하거나 총리 주재 현장점검회의와 규제개혁위원회에 안건으로 상정해 해결을 추진한다.   <o:p></o:p>□ 지방규제혁신위원회는 정부위원 5명과 민간위원 10명으로 총 15인으로 구성되었다. ○ 정부위원에는 규제를 총괄하는 국무조정실과 산업·환경·입지 규제를 소관하고 있는 산업부, 환경부, 국토부 소속의 국장급 공무원이 참여하고, 행정안전부 지방재정경제실장이 공동위원장을 맡는다. ○ 민간위원에는 지방규제에 대한 학계·연구계 등 전문가와 시·도 지방규제혁신 추진단(TF) 추천위원 등이 참여했다. ○ 특히, 규제개혁위원회 위원인 박익수 변호사가 공동위원장을 맡아 규제개혁위원회와의 소통과 협력을 강화할 수 있을 것으로 기대된다.   <o:p></o:p>□ 위원회는 매월 1회 정기 회의를 개최하고 필요시 임시회의를 수시로 개최한다. ○ 또한 반기별로 규제개혁위원회에 규제개선 추진현황과 개선과제 이행상황을 점검하고 현장에서의 규제발굴도 병행한다.□ 이날 첫 회의에서는 그동안의 지방규제혁신성과를 보고하고 지방규제혁신위원회 운영방안에 대해 논의했다.   <o:p></o:p>□ 한창섭 차관은 “지방의 실정에 맞는 정책을 펼칠 수 있도록 관련 규제를 완화하여 지역의 성장을 돕고 국민이 체감할 수 있는 변화를 만들어 나가겠다” 라며, “행정안전부는 신설된「지방규제혁신위원회」와 수시로 규제현장에서 안건을 발굴하여 지방규제혁신의 플랫폼으로서의 역할에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.<div id="hwpEditorBoardContent" class="hwp_editor_board_content" data-hjsonver="1.0" data-jsonlen="115584"><!--[data-hwpjson]{
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