정책기획 및 보고서작성 역량교육과정

Ⅰ. 과정 설계 배경

○ 공공기간의 핵심실무 공무원들에게 “공직 보고서의 실질적 의의와 역할”을 명확히 인식시킬 필요
     - 공무원의 실질적 업무처리 전 과정이 보고서의 흐름임을 강조
○ 공무원의 근무부서, 직급 등에 따라 책임 있게 작성해야 하는 보고서의 유형, 보고서의 기본 구조

    등을 명확히 전달할 필요
     - 본부 및 상위 직급의 경우 : 정책이슈 분석 보고서, 정책형성 보고서, 정책홍보 보고서, 정책평

       가 보고서에 치중
     - 소속기관 및 하위 직급의 경우 : 정책집행 보고서에 치중
○ 쉬운 듯 보이지만 잘 잡히지 않는 “각종 다양한 유형의 보고서들”에 대한 공포심을 없애고 “일상

    적인 사무실 역량”으로 키워줄 필요성

Ⅱ. 교육 과정 개요    

○ 기간 : 2020.
○ 장소 : 협회 교육장 , 공공기관 교육장
○ 대상 : 공공기관소속 핵심 실무자
    

Ⅲ. 교육 목표
○ 공직 보고서가 정책이며, 기획임을 명확히 인식하게 한다. ○ 공직 보고서의 다양한 유형과 직급 별 보고서 유형을 파악한다. ○ 정책의 흐름에 따른 보고서의 유형과 보고서의 기본구조를 익힌다.
○ 각종 보고서를 구성할 수 있는 창의력과 문제해결력을 함양한다.
   - 각종 정책이슈 보고서(동향/정보보고서 등 1페이지 보고서)
   - 정책형성 보고서(사업계획, 운영계획, 개선방안 등) 
   - 정책집행 보고서(시행계획, 실적보고서, 검토보고서 등)        
   - 정책홍보 보고서(보도자료, 해명자료, 답변자료, 말씀자료 등)
   - 정책평가 보고서(결과보고서 및 평가보고서 등)   
  ※ 교육목표 설정을 위한 교육생 역량 진단(가정)
      ① 결재를 올려야 하는데 보고서의 윤곽이 잡히지 않는다.
      ② 지시를 받았는데 핵심 파악이 되지 않는다.
      ③ 보고서를 작성하기는 했는데 두서가 없어 보인다.
      ④ 전임자의 보고서만 모방하다보니 늘 내 것이 아닌 것 같다.
      ⑤ 유능한 후배 직원들에게 mentor 역할 하기가 두렵다.
      ⑦ 다양한 보고서에 대한 확실한 틀 마인드가 없다.

  ※ 교육생 분석
  - 주로 소속기관에 근무하고 있는 핵심 실무자들이어서 정책이슈 분석, 정책형성 보고서 작성 역량

    을 신속하게 함양시켜 주어야 하는 상황으로 분석

Ⅳ. 교육운영 기본 방향
○ 학문 이론이나 비현실적 기법보다, 현장 이론과 실습을 위주로 한다.
○ 고난도 보고서(예 : 기본계획, 종합계획, 종합대책 등)보다 기본 보고서(1페이지/개선방안 등)

     의 논리/흐름 전달에 주력하여 응용역량을 길러준다.
※ 전략 통 보고서보다 기획 통, 정책 통 보고서를 중심으로 함.
○ 실제 우수 보고서 사례를 최대한 활용하여 짧은 실습시간을 보강한다. 다만, 공공기관에서 제

     공한 보고서 사례를 활용할 수 없어 현업적용도가 높은 교육을 기대하기는 한계.
○ 공공기관이면서도 소속기관이 주인 점을 충분히 고려하여, 교육 수준, 내용을 철저히 구상한다. 
     향후 핵심 실무자로서 필요한 역량에 대한 인식은 필요하다고 판단

Ⅴ.주요 교육 내용

    1. 공직 현장에서 보고서가 정책임을 설명
      - 정책의 형성부터 집행, 홍보, 평가과정이 다양한 보고서로 구현됨을 설명
     * 사례 : 언론보도 요약 1페이지 보고서에서 시작하여 계획, 시행, 결과 및 평가 보고서로 이어짐

                을 설명

    2. 공직 보고서의 유형과 직급 별 보고서 관찰
      - 정책단계 별 4유형, 작성 형식별 4유형, 난이도별 4유형
      - 관리자 보고서(전략 통/정책 통)와 실무자 보고서(기획 통)
       ※ 공직 보고서의 작성 요령이 유형별 구조에 있음을 설명
       ※ 사례 : 공무원들이 작성한 실제 보고서들을 위 유형에 맞게 분류하여 제시할 예정

    3. 사무실에서 늘 작성하는 요약보고서 등 1장 보고서 연구
      - 서무적 1페이지 : 메모보고, 쪽지보고, 상황보고, 주간업무보고
      - 정책적 1페이지 : 결재서류 요약 전, 동향보고서, 정보보고서
       ※ 사례 : 공무원들이 늘 작성하는 일상적인 사례 활용할 예정

    4. 정책을 형성하는 보고서 작성 연습
      - 일선 행정에서 다양한 형식의 각종 사업계획 보고서
       ※ 개선방안, 활성화 방안 유형 : 정책 통 보고서
       ※ 세부과제 수준의 기획 통 계획보고서 유형
       ※ 사례 : 공무원들이 작성한 보고서 중 위 분류에 맞는 것들을 선정하여 활용 예정(이공계 전공

                   자 공직진출 확대방안, 공무원교육훈련 활성화 방안 등)

    5. 정책을 집행하는 과정의 보고서 작성 연습
      - 소속기관의 주 임무가 중앙/본부의 정책과 시책을 집행하는 한편  자체의 업무를 개발, 시행하

        는 업무라는 점 감안
       ※ 본 계획서의 세부시행계획 보고서 작성 요령
       ※ 시행과정에 대한 점검(모니터링) 계획, 점검결과 및 피드백을 위한 보고서 작성 요령
       ※ 사례 : 각종 세부시행계획 보고서, 실태조사계획 보고서, 실태조사결과보고서, 각종 행정처분

                  을 전제로 한 타당성 검토보고서

    6. 정책을 홍보하는 보고서 작성 연습(보도 자료와 해명자료 등)
      - 쉬운 듯 보여도 어려운 보도 자료의 핵심 구조와 원리 연습 
       ※ 사례 : 각급 행정기관 홈 페이지에 게시된 보도 자료와 해명 보도 자료를 활용함(강사가 만든

                   5단 두괄식 작성 법 활용)

    7. 업무추진의 결과를 분석, 평가하여 잘된 점과 미흡한 점을 도출하는 보고서 관찰 및 작성 연습
      - 결과보고서 및 평가보고서 작성 요령
       ※ 사례 : 개선방안에 대한 평가보고서, 기본계획에 대한 평가보고서, 정책품질관리평가보고서,

                   정부업무 자체평가 보고서 등

Ⅵ. 직급별 교육과정 안내 및 보기
○ 문서 통 보고서 : 기초(8-9급 대상) http://policyanalyst.net/main/page.html?pid=274
○ 기획 통 보고서 : 중급(6-7급 대상) http://policyanalyst.net/main/page.html?pid=275
○ 정책 통/전략 통 보고서 : 고급(6급 이상) http://policyanalyst.net/main/page.html?pid=276

Ⅵ. 세부추진계획(상호 협의)

Ⅶ. 기대효과
○ 다양한 유형의 기본적 구조에 대한 명확한 이해
   - 소위 보고서 마인드 형성
○ 각종 고급 보고서 작성을 위한 기초역량 함양
   - 정책분석평가 등 전문적 역할 수행을 위한 전략, 정책보고서 역량
○ 후배직원들에게 mentor 역할 활성화를 통해 공부하는 직장분위기 조성에 기여 기대 
○ 나와 조직의 중요 현안 이유들을 정리할 줄 아는 유능한 핵심 실무자 양성 기대
  ※ 역량대비 교육은 아니나 역량평가 보고서도 결국은 계획보고서, 개선방안 보고서, 정보/동향보고

      서 등이므로 관리자 역량 함양에도 기여

 첨언 :  교육용으로 보고서를 제공할 경우 보다 성과 높은 교육 기대

Ⅷ. 행정사항
○ 교육  몰입도 제고를 위해 사무실 업무 인수인계 철저 등,  ○ 교육  몰입도 제고를 위해 사무실 업무 인수인계 철저 등, ○ 교육시작 10분전 강의실 도착하여 강의 준비
 ○ 과제물  수행 철저(수업 중 간단한 실습 등)
   - 교육내용을 반영한 실습 등 적극 활용

Ⅸ. 서류접수처 및 기타문의
교육강좌 신청하기 : http://policyanalyst.net/board/write.html?pid=268&fno=3
(사)한국공공정책평가협회 교육팀
- 문의처 : 02)2274-0950, 팩스 : 0303-0799-1178  
- 이메일 : Kapsaae@naver.com

붙임 성과목표 및 성과지표

1. 성과목표 및 성과지표

2. 세부 성과목표와 성과지표