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주민이 희망하는 행정체제 전환으로 다양한 행정수요에 적극 대응

작성자: (사)한국공공정책평가협회

조회: 7929 등록일: 2023-05-22

첨부파일:

20230522_091103.png(52.3KB)Download: 0, 230522 (조간) 주민이 희망하는 행정체제 전환으로 다양한 행정수요에 적극 대응(자치분권제도과).pdf(356.9KB)Download: 2

<img src="/rankup_module/rankup_board/attach/policynews/16847143011537.png" style="height: 100%; width: 100%;"><div>□ 행정안전부는 부천시가 요청한 자치구가 아닌 구(이하 ‘일반구’) 3개(원미·소사·오정) 설치를 5월 19일(금) 승인하였다고 밝혔다.○ 부천시는 2022년 12월 일반구 3개 설치를 행정안전부에 요청하였으며, 5월 19일 설치가 승인됨에 따라 조례로 일반구를 둘 수 있게 됐다. ※ 「지방자치법」에 따라, 인구 50만 이상 시(특별자치시 제외)에는 행정안전부 장관의 승인을 받아 일반구를 둘 수 있음   <o:p></o:p>□ 2019년부터 부천시는 ‘광역동’ 체제로 전환하고, 10개 책임동을 중심으로 인근 26개 동(洞)을 통·폐합하여 행정동을 기존 36개에서 10개로 감축하여 운영해왔다. ※ (’93~’16) 일반구 3개 / (’16~’19) 일반구 3개 폐지, 10개 책임동과 26개 일반동 운영 / (’19~) 10개 광역동 운영 ○ 그러나 주민들은 거주지에서 거리가 먼 광역동에서 행정서비스를 받아야 해 접근성이 떨어지고, 민원 처리 기간도 증가하여 오히려 불편하다는 문제점이 제기됐다. ○ 또한 지역사회보장협의체·주민자치회 등 동 단위 주민단체가 축소됨에 따라 민·관 소통이 약화되었다는 평가도 있었다. ○ 이에 따라 부천시는 부천시민 의견 수렴과 부천시의회 의결 후, 2022년 12월 경기도를 거쳐 행정안전부에 3개 일반구 설치 승인을 요청하였다.<p class="1" style="line-height:165%;margin-left:29.3pt;text-indent:-29.3pt;margin-top:3.0pt;mso-pagination:none;text-autospace:none;mso-padding-alt:0pt 0pt 0pt 0pt;letter-spacing:-0.1pt;font-size:14.0pt;">   <o:p></o:p>□ 이번 일반구 승인을 통해 행정안전부와 부천시는 3개 일반구와 36개 행정동에 각각 스마트·복지·안전 기능을 현장 중심으로 배분한 새로운 구·동 행정 모델을 구현한다는 계획이다. ○ 일선 현장에 정보통신(IT)기술을 적용하고 민·관 협력을 활성화함으로써 복지·안전 사각지대를 선제적으로 발굴하고 맞춤형 지원을 제공한다. ○ 현장의 복지·안전 서비스가 제대로 전달될 수 있도록 3개 구의 유관기관 등과 협력체계도 구축한다. ※ (3개 구) 관할 동별 빅데이터 등을 활용한 스마트·복지·안전 총괄센터 운영, 소방서·경찰서 등 유관 기관과의 협력체계 구축 (36개 동) 동 단위 통장·자율방재단·의용소방대 등과 지역안전협의체 구성·운영, 관할 119안전센터·지구대 등과의 복지·안전 네트워크 구축   <o:p></o:p>□ 행정안전부는 이번 부천시 행정체제 전환은 주민 다수가 일반구 설치를 요청한 것을 고려하였으며, 일반구 설치에 따른 인건비와 건설비를 절감하도록 하여 소요되는 행정비용을 최소화했다. ○ 별도의 인력 충원 없이 4급 직위를 22개에서 13개로 축소하고, 5급으로 전환하는 등 효율적인 인력 재배치로 인건비를 절감했다. ○ 또한, 기존 청사를 리모델링 하는 등 재활용하여 건설비용도 줄였다.   <o:p></o:p>□ 최훈 지방자치균형발전실장은 “이번 부천시 3개 일반구·36개 행정동 체제 전환을 통해 부천시만의 스마트복지안전공동체 모델을 구현할 수 있을 것으로 기대된다”라며, “앞으로도 주민의 수요에 적극 대응하여 효율적이고 선진화된 행정서비스를 제공할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.<div id="hwpEditorBoardContent" class="hwp_editor_board_content" data-hjsonver="1.0" data-jsonlen="66413"><!--[data-hwpjson]{
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